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第九課 國家的組成與責任政治
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第二課 性別關係與平權社會
第六課 基本法律制度的認識
第三課 多元文化與普世價值
第五課 教育、道德與倫理
第四課 媒體素養與公民傳播權
第七課 憲法與行政法
第一課 個人、家庭及社會
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壹、國家的形成與功能、 國家與人民的關係
一、國家的意義
二、國家的形成
圖9-1 人民與國家訂立契約,由國家維護人民的權益,為人民服務。
三、國家的構成要素
公民小百科
浮動領土 包含依本國法登記為該國船籍之船舶上,以及依該國法律註冊之航空器內,均被視為該國國家領土的延伸。
圖9-2 中華民國空軍之幻象戰機機群在我國之領空,戰機內部為我國國家領土的延伸。
四、國家的功能
圖9-3 國家公職人員──警察負責維持社會秩序
圖9-4 內政部社會司老人福利服務為社會福利政策的一環
五、國家與人民的關係
圖9-5 人民透過集會遊行表達對某些議題的意見,並影響公共政策的制定。
貳、我國之立國精神
一、「國體」的意義與分類
圖9-6 日本明仁天皇為世襲終身職
二、「政體」的意義與分類
圖9-7 北韓獨裁政治領導人金正日
三、民有、民治、民享的起源與意義
圖9-8 林肯總統在蓋茨堡的演說中提出民有、有治、民享。
圖9-9 孫中山先生所著《三民主義》一書亦提到民有、民治、民享。
參、政黨的意義與功能、 臺灣政黨政治的發展
一、政黨的意義
二、政黨的功能
圖9-10 政黨於選舉期間為提名的候選人舉辦造勢活動
三、臺灣政黨政治的發展
圖9-11 蔣經國總統頒布解嚴令
圖9-12 美麗島大審,受審者由左至右為 張俊宏、黃信介、陳菊、姚嘉文、施明德、呂秀蓮、林弘宣。
圖9-13 第七屆立法委員各政黨席次統計圖
肆、權責相符與效能政府
一、權責相符
圖9-14 政府所作所為應該在人民的監督下,接受人民及中央民意機關的評判。
不信任案 即「倒閣權」。主要讓行政部門在推動政策時,能夠考量國會的民意基礎,如果國會難以接受行政部門的政策,國會可行使倒閣權,解散整個內閣,此時總統必須重新任命新的閣揆。
圖9-15 行政官員如果沒有把事情做好或業務有重大過失時,就應該向人民道歉或請辭以示負責。
二、效能政府
Osborne與Gaebler的改造政府十項策略 1. 導航性政府 2. 競爭性政府 3. 任務導向 4. 結果導向 5. 顧客導向 6. 有企業心的 7. 分權化的 8. 社區型的 9. 預防性的 10. 市場導向的
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雙方合意專以臺灣臺北地方法院為第一審管轄法院。