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第十一課 民意、選舉與政策
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第十課 政府的組織、功能及權限
第十三課 經濟學的基本概念
第十四課 經濟活動與效率
第十七課 永續發展與經濟發展的關係
第十五課 經濟指標與經濟政策
第十二課 民主文化與公民參與
第一課 個人、家庭及社會
第十六課 環境保護與自然資源
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壹、民意與民主政治
一、民主政治的意義
二、民意的意涵
公民小百科
J型、U型和鐘型(倒U型)三種民意基本型態 依民意偏好(贊成或反對)與強度(非常贊成、贊成、無意見、非常反對)兩層面,將民眾對某一公共議題不同的反應,在統計上簡化成的三種曲線民意結構。J型顯示大多數人持相同看法;U型顯示大多數持不同看法且呈現兩極化現象;鐘型(倒U型)顯示持兩極化意見的民眾很少,大多數人持中間看法。
民意調查(Public Opinion Polls) 是一種推測民意的科學方法,利用調查、統計、分析、直接徵詢部分民眾意見,據以量化推測民意的活動。
圖11-1 電話訪問是大量獲取民意的方式之一
壓力團體 又稱利益團體,指部分人民基於共同理念或利益組成的社團,目的在影響公共政策。如工會、環境保護聯盟等。
三、民意與民主政治
民粹主義 強調人民的意識,訴諸感情,採非理性、非制度的程序和手段,以造成多數民意假象的活動。
貳、選舉與公共政策
一、選舉的意義與功能
圖11-2 第九任總統副總統當選人陳水扁與呂秀蓮為總統直選後第一次的政黨輪替
二、公共政策的意義
三、公共政策的分類
圖11-3 商家一旦違反食品衛生標準就會被處罰
圖11-4 電影、電視分級制度是公共政策的一部分
圖11-5 政府分配公益彩券盈餘給殘障族群或提高社福預算,是有形的分配政策。
參、我國的選舉制度與文化
一、選舉制度的類型
二、我國的選舉制度
圖11-6 中華民國公職人員選舉種類
圖11-7 第七屆立法委員選舉開始採用單一選區兩票制
三、我國選舉文化的特色
圖11-8 遏止賄選歪風,人人有責。
肆、政府的決策過程與政治溝通
一、政府的決策過程
圖11-9 為防止相關疫情蔓延,相關人員於機場/港口執行檢疫工作。
圖11-10 維護文化資產團體人士為樂生療養院拆遷事件所做的抗爭活動
政府決策的過程
回饋(Feed Back)各種評估意見,作為鼓勵、修正或廢除依據。
二、政治溝通
圖11-11 人民可藉由溝通來形成民意,進而影響公共政策。
圖11-12 召開記者會是政治溝通常見的方式之一
圖11-13 政府擬定的政策若違反民意,往往會遭到反對或抗議。
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雙方合意專以臺灣臺北地方法院為第一審管轄法院。